為加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，支持居民自愿將自有住房用于保障性租賃住房，有效增加保障性租賃住房供給，成都市保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于居民自愿將自有住房用于保障性租賃住房操作指南》（以下簡稱《操作指南》）。
《操作指南》對居民自愿將自有住房用于保障性租賃住房的房源條件、認(rèn)定程序、租賃對象、租金標(biāo)準(zhǔn)等一系列操作規(guī)范進行了明確，目的是切實讓新市民、青年人等群體“租得到、租得近、租得起、租得穩(wěn)、租得好”，促進實現(xiàn)職住平衡。
成都市住建局正在抓緊進行成都市保障性租賃住房管理服務(wù)平臺的開發(fā)，近日系統(tǒng)即將開通，請大家及時關(guān)注成都市住建局官網(wǎng)了解有關(guān)信息。
什么樣的住房可以申請納入保障性租賃住房？
在房源條件方面，申請納入保障性租賃住房的居民自有住房，必須符合安全要求，同時還須符合以下3個條件：
第一，已取得權(quán)屬證書；
第二，無權(quán)屬糾紛且無查封登記、限制信息；
第三，具備基本入住條件。
居民將自有住房用于保障性租賃住房如何申請？如何認(rèn)定？
在認(rèn)定程序方面，第一步是房源入庫申請。
居民應(yīng)登錄成都市保障性租賃住房管理服務(wù)平臺，閱知《居民自愿將自有住房用于保障性租賃住房權(quán)利義務(wù)告知書》，從成都市保障性租賃住房管理服務(wù)平臺的企業(yè)庫中自愿選擇一家運營服務(wù)企業(yè)，填寫本人及住房相關(guān)信息，提交申請并上傳本人身份證明，以及自有住房權(quán)屬證書。
第二步是房源審核認(rèn)定。
成都市保障性租賃住房管理服務(wù)平臺對居民和房源信息等數(shù)據(jù)進行比對核實后，運營服務(wù)企業(yè)對住房情況進行實地核查，與居民簽訂《保障性租賃住房運營服務(wù)協(xié)議》，拍攝上傳影像資料，居民簽署《居民自愿將自有住房用于保障性租賃住房承諾書》，經(jīng)區(qū)（市）縣住房保障部門審核通過后，住房納入保障性租賃住房房源庫并在成都市保障性租賃住房管理服務(wù)平臺發(fā)布。
納入保障性租賃住房房源庫后房源如何管理？在租賃管理方面，
運營服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)保障性租賃住房日常運營管理，承擔(dān)房源核查、房源發(fā)布、房源帶看、簽約備案、日常巡查、隱患排查、使用監(jiān)管等工作。
值得注意的是，住房納入保障性租賃住房管理后，5年內(nèi)不得上市交易（包括轉(zhuǎn)讓、市場租賃等），通過房屋交易和不動產(chǎn)登記系統(tǒng)進行限制，期限以房源納入保障性租賃住房房源庫之日起計算。因法院判決、繼承等情形造成住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，該套住房仍須作為保障性租賃住房直至5年期滿。存在違規(guī)違約行為的，將延長納管期限。
誰來租？怎么租？
《操作指南》明確，申請保障性租賃住房的租賃對象，為在成都創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新市民、青年人等群體，須同時符合3個條件：
第一，年滿十八周歲且具有完全民事行為能力；
第二，在租住的保障性租賃住房所在區(qū)（市）縣無自有住房；
第三，在成都市未享受其他方式住房保障。
租賃對象可登錄成都市保障性租賃住房管理服務(wù)平臺提出資格申請，審核通過后取得“保障性租賃住房天府租賃碼”，進入保障性租賃住房房源庫選擇房源。
在合同方面，出租人、承租人、運營服務(wù)企業(yè)三方協(xié)商達(dá)成一致后，通過成都市保障性租賃住房管理服務(wù)平臺簽訂三方租賃合同、辦理房屋租賃登記備案。
納入保障性租賃住房管理后，每次合同租賃期限最低不少于1年，最長不超過5年。承租人因工作、生活需要，經(jīng)與出租人、運營服務(wù)企業(yè)協(xié)商一致后，可提前解除租賃合同。
租金怎么收？標(biāo)準(zhǔn)是多少？
租金收取方面，租金由出租人直接向承租人按月或按季度收取，不得一次性收取超過3個月的租金，押金不得超過1個月租金，租賃雙方應(yīng)在收繳租金后3日內(nèi)將收繳憑證上傳至成都市保障性租賃住房管理服務(wù)平臺。
此外，出租人應(yīng)按合同約定在完成合同登記備案后，向運營服務(wù)企業(yè)繳納運營服務(wù)費。除服務(wù)費外，運營服務(wù)企業(yè)不得向出租人或承租人收取其他任何未經(jīng)約定的費用。
在租金標(biāo)準(zhǔn)方面，保障性租賃住房租金接受政府指導(dǎo)，租金標(biāo)準(zhǔn)不超過市場租金的90%，且租金年漲幅不超過5%。市場租金標(biāo)準(zhǔn)按照市房屋租賃服務(wù)中心定期發(fā)布的《成都市租賃住房平均租金水平信息》執(zhí)行。
服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)方面，運營服務(wù)企業(yè)應(yīng)在成都市保障性租賃住房管理服務(wù)平臺公示服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)費應(yīng)低于行業(yè)平均標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵運營服務(wù)企業(yè)降低服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)。
運營服務(wù)企業(yè)、出租人、承租人均應(yīng)遵守國家和省、市保障性租賃住房相關(guān)規(guī)定和有關(guān)承諾事項，按照法律法規(guī)規(guī)定、運營服務(wù)協(xié)議、合同約定履行相關(guān)權(quán)利義務(wù)。
住房納入保障性租賃住房房源庫后
對新增購房資格有何要求？
《操作指南》明確，住房納入保障性租賃住房房源庫后，居民即可申請在出租住房所在限購區(qū)域取得新增購買一套住房資格。
購買新建商品住房的，通過登錄“商品住房購房登記系統(tǒng)”申請購房資格預(yù)審碼；購買存量住房的，通過登錄“成都住房租賃交易服務(wù)平臺”線上進行存量住房網(wǎng)簽備案。
居民一次或多次，將一套或多套自有住房用于保障性租賃住房，均只能新增一次性購買一套住房的資格。居民將名下唯一住房用于保障性租賃住房的，不認(rèn)定為無房家庭。
在房源退出方面，有到期退出和提前退出兩種情況。
納入保障性租賃住房管理5年期滿后，不再繼續(xù)納管的，可申請退出保障性租賃住房房源庫，同時解除上市交易限制。
納入保障性租賃住房管理后，住房未出租，居民也未申請新增購房資格或已經(jīng)申請購房資格但未購房的，可申請?zhí)崆巴顺霰Ｕ闲宰赓U住房房源庫，經(jīng)審核后可解除上市交易限制，同時取消該政策所支持的購房資格。
《操作指南》自2022年7月11日起施行，有效期5年。